正当防卫造成损害的，不承担责任，但防卫超过必要限度的除外。根据法律规定，因正当防卫造成损害的，不承担责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的责任。

而是否超过必要限度，可以从两个方面考量。

第一，侵害行为的手段和强度。比如被侵害行为的强度很弱，只需要较为缓和的手段就可以防止被侵害，但是被侵害人使用了很强烈的手段进行防卫而造成侵害人损害，则应当被认定为超过必要限度的情形。

第二，防卫行为所侵害的权益明显超越了防卫行为所保护权益的位阶。比如使用严重侵害他人人身权的方式来保护较小的财产利益，则应当被认定为防卫超过必要限度。

律师补充：

正当防卫构成有以下几个条件：

1、必须是针对不法的侵害行为;

2、不法侵害行为必须是实际存在的，不是防卫人主观想象或推测的;

3、不法侵害行为必须是正在进行的;

4、防卫的目的是为了保护公共、本人或他人的权益;

5、正当防卫必须针对不法侵害者实施;

6、不应超过必要的限度。

【法律法规】

《中华人民共和国民法典》第一百八十一条

因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。

正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的民事责任。

第一千一百六十五条

行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

正当防卫造成损害的，不承担责任，但防卫超过必要限度的除外。根据法律规定，因正当防卫造成损害的，不承担责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，正当防卫人应当承担适当的责任。