法律顾问不是一定是由律师担任，法律规定，只要自然人取得法律职业资格证，有相应的法律素养、具备基本法律知识，能为单位在业务上的法律问题进行解答，能为单位的合法经营提供建议，那么即使自然人不是律师，其在经过单位聘任之后，同样可以担任法律顾问。

司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定

1．1989年12月23日司法部令第7号发布

2．自1989年12月23日起施行

第一条为适应政府法制建设的需要，加强对律师担任政府法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》，结合律师工作实际，制定本规定。

第二条律师担任政府法律顾问的任务，是为政府在法律规定的权限内行使管理职能提供法律服务，促进政府工作的法律化、制度化。

第三条律师担任政府法律顾问，受政府委托办理下列法律事务：

（一）就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证；

（二）对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；

（三）参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；

（四）代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；

（五）协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；

（六）协助政府进行法制宣传教育；

（七）向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；

（八）办理政府委托办理的其他法律事务。（参见律师第26条）

第四条律师担任政府法律顾问，应当在协商一致的基础上，由政府与法律顾问处（律师事务所）签订聘应合同。聘应合同一般应采用书面形式。

法律顾问处（律师事务所）和政府也可以根据具体情况，协商采用其他方式建立法律顾问关系。

第五条政府与法律顾问处（律师事务所）之间的聘应合同，应当包括以下主要内容：

（一）双方法定名称、指派律师姓名；

（二）法律顾问的具体职责范围、工作方式；

（三）双方的权利、义务；

（四）双方共同遵守的原则；

（五）报酬数额及给付方式；

（六）合同生效日期和有效期限；

（七）双方需约定或者写明的其他事项。

第六条法律顾问处（律师事务所）应当指派具备较高的思想政治觉悟和政策业务水平的律师担任政府法律顾问。

第七条律师担任政府法律顾问，应当根据合同规定和政府委托的权限进行活动，不得超越委托权限，也不得从事与履行法律顾问职责无关的事务。

第八条为便于政府法律顾问开展工作，担任政府法律顾问的律师应当享有如下权利：

（一）查阅有关文件及资料；

（二）参加政府召开的有关会议。

《中华人民共和国律师法》第二十九条

律师担任法律顾问的，应当按照约定为委托人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或者仲裁活动，办理委托的其他法律事务，维护委托人的合法权益。

第二十八条

律师可以从事下列业务：

（一）接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问。