———双江县国税局税收征管改革纪事

双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县国税局建立健全“以申报纳税和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查”的新征管模式,确保了税收征管更具有科学性、规范性和可操作性,促进了依法治税的及时实现。

建立适合时代发展的管理体制和工作运行机制,是税收工作改革发展的必然要求。这次税收征管改革,增加了YNNT2000_ntcm2.0软件的查询模块,这些模块的增加和应用,大大的方便了对工作质量的考核,同时通过odps办公自动化处理税务文书和通过局域电话处理日常事务,使我们的干部在计算机的应用水平上较改革前有了显著提高。现在全局干部能掌握计算机操作,熟悉各个模块的查询和odps税务文书的传递过程积极利用局域网电话办理内部联系事务。规范征管业务、规范执法行为是依法治税的显著特征,向征管要质量要效率是现代税收管理的必然要求,这次改革,一是按照税收征管业务规程和税务执法的要求规范了征管业务和执法行为,明确了各岗位的工作职责、工作标准和工作时限,实现了任务到岗、责任到人,追究到人的工作格局,形成了一个相互监督、相互制约的有机整体的工作运行机制,有效地杜绝了以往在税收管理过程中不同程度存在的执法不规范、随意的问题;二是计算机和信息技术广泛应用于税收征管,实现了税收管理手段的现代化。在管理活动的运行机制上,实现了有过去的人管人向现代的机管人方式跨越,各岗位履职情况和管理动态过程得到了有效监控,管理者的责任意识和质量意识明显增强,截至6月30日共组织“两税”收入828万元，完成年度计划1470万元的56.32%。

通过税收征管改革,形成了岗位清晰、流程清楚、运转有序的税务管理运行机制。全局各岗位、环节的工作都按法定程序成规范的操作规程和流程进行,有效的解决了执法随意性和不规范性,进一补辜负了税收执法行为,维护了国家税法的尊严。各岗位履行职责的情况和工作程度可以通过综合查询模块随时查询跟踪,一方面实现了上级机关对下级的工作指导更具针对性和目的性,工作决策的依据充分,可行性强。另一方面是实现了上极对下属部门、各岗位执法情况的有效监督,形成了制度管理、机制约束和直接的过程监控相结合的税务行政执法监督格局。为规范税务执法行为,提高执法水平加强干部队伍建设和廉正建设提供了机制上的保障。此外在双江县国税局联网的计算机用户可以随时通过网络电话进行联络，既提供了工作联系上的方便,又节省了时间,节约了电话费用支出。改革后,全局共设置办公室、人教检查股、会计征收股、税务管理股、信息中心、稽查局6个机构,中层以上领导干部13人,与改革前相比,机构减少了3个、中层以上领导干部职数减少了8人。