借款人出承诺书具有法律效力。承诺书实际上是一种合同，当然具有法律效力，但有效的承诺书必须同时满足以下三个条件：

1、是当事人真实意思的反映。承诺书的内容应当是当事人内心真实意思的表达，不得被强迫、威胁、利诱、欺骗等；

2、不违反相关法律法规，承诺书的内容必须符合法律法规，不得违反法律或行政法规的禁止性规定，否则承诺书可能无效；

3、不侵犯别人利益。承诺人只能根据自己有权处分的东西进行处分，不能侵犯别人的合法利益。

承诺书的法律责任

承诺书的法律责任有：承诺书从法律讲是民事主体意思表示一致的结果，只要约定内容不违法，约定事项责任义务清楚即具有法律效力。约定对双方都有约束力，如果一方违反约定，另一方完全可就约定到法院起诉。公民或者单位的承诺，在不影响公序良俗、没有造成公共利益和群众利益损害的情况下，具有法律效力。如果有了承诺，而逾期时，相关承诺人会承担相应法律义务。

《中华人民共和国民法典》第四十四条

合同的生效规定：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。