根据道路交通安全法及公安部交通管理局以前发布的现仍有效的法律文件规定，“无资格驾驶的状态”包括以下七种状态：

一是未取得机动车驾驶证;

二是机动车驾驶证被吊销;

三是机动车驾驶证被暂扣期间;

四是通过非法程序取得驾驶证的;

五是使用失效的驾驶证驾驶机动车的;

六是在某段时间内丧失驾驶营运机动车资格的驾驶人驾驶营运机动车的;

七是驾驶机动车时未随身携带机动车驾驶证的。

上述七种状态即为道路交通安全法中所规定的“无资格驾驶的状态”，也就是新的道路交通安全法中规定的“无证驾驶”含义，这与新的《道路交通安全法》实施前的“无证驾驶”含义是有区别的。

对《中华人民共和国道路交通安全法》(简称《交法》)及实施条例和各地方的实施办法，以及公安部《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》进行归纳，无证驾驶和被视为无证驾驶的可能有以下十种情形：

1.没有驾驶证的;

2.未经考试，非法取得驾驶证的;

3.驾驶证被注销、吊销的;

4.不符合驾驶条件(年龄和健康状况)，非法取得驾驶证的;

5.驾驶证已超过有效期的;（超期未换证按无证驾驶处罚）

6.驾驶证被暂扣的;

7.持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车的;

8.持境外机动车驾驶证在中国驾驶的;

9.驾驶车辆超过最高准驾车型的;

10.未随身携带驾驶证的。

根据驾驶人提供驾驶证的情况分别进行处理：

1.驾驶人提供了驾驶证，如行驶时无其他违法，给予警告或者二十元以上二百元以下罚款，及时退还机动车;

2驾驶人提供了驾驶证，如行驶时有违法，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，及时退还机动车;

3.驾驶人未能提供驾驶证，按无证驾驶处罚。拘留15天，罚款200--2000元。