根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，只有市、县级人民政府才能成为房屋征收主体（即征收人）。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，符合法定情形的，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。也就是在新条例实施后，市、县级人民政府在需要征收房屋时，需要向被征收人公示房屋征收决定，而不是旧条例的房屋拆迁许可证。

拆迁期限与拆迁许可证的关系

首先，拆迁期限终了，必然导致拆迁许可证丧失效力。拆迁许可证是拆迁人获准房屋拆迁的证明文件，是拆迁行为获得行政许可的依据。其载明的主要内容虽然包括拆迁人、拆迁范围、拆迁面积、拆迁期限、拆迁实施单位等，但拆迁期限更体现拆迁许可证的效力。对于一个拆迁项目而言，只有一个拆迁期限，且该期限必须是依法许可的。一旦这个期限终了，拆迁人未经延期就不能再持该许可证实施该许可证规定范围内的拆迁行为，否则就要承担相应的法律责任。

第二，拆迁期限获准延长，使拆迁许可证效力延续。广义的拆迁期限不仅包括拆迁许可证确定的期限，还包括拆迁人申请获准延长的期限。由于拆迁工作中确实存在着许多难以预见的困难和人为的因素，拆迁人在拆迁许可证规定的期限内不能如期完成拆迁的情况时有发生，要求拆迁人实施房屋拆迁不得超越规定的拆迁期限，实际上很难做到。

因此，《城市房屋拆迁管理条例》规定，需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。这条规定明确了延长拆迁期限应坚持两个原则：一是拆迁期限不申请不延长的原则，二是拆迁期限延长合法许可的原则。同时也强调了申请延长拆迁期限必须具备三个条件：1．必须由拆迁人提起；2．必须在拆迁许可证规定的拆迁期限届满15日前提起；3．必须向颁发该宗拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提起。

总之，拆迁期限延长是在获得拆迁许可证的基础上进行的，拆迁期限获准延长，不仅使拆迁许可证确定的拆迁期限得到了延续，同时使拆迁许可证的效力也得以延续。如果拆迁人在拆迁期限内不能实施完拆迁，又不提出延期拆迁申请的，房屋拆迁许可证届时就自行作废，拆迁人再行使该地块的拆迁行为，就是违法行为。