吊销营业执照的行政处罚是一种具体行政行为，具有法律约束力。经营主体（包括企业法人和非企业法人）违法被依法吊销营业执照是违法主体受到的最为严厉的行政处罚，该处罚是行政执法机关作出的具体行政行为，具有强制力。

行政行为的实质确定力要求实施该行为的行政主体不得任意改变自己所作的行政行为。吊销营业执照行为是执法机关依法维护和分配公共利益的行为，如果该行政行为违法，或不符合公共利益，行政主体应先承担法律责任，然后按法定程序改变。行政行为的形式确定力同时要求相对人不得任意请求改变该行政行为。

一、被吊销的公司能否作为诉讼主体

法律分析：可以。

《最高人民法院关于企业法人营业执照被吊销后，其民事讼地位如何确定的复函》吊销企业法人营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。

法律依据：《最高人民法院关于企业法人营业执照被吊销后，其民事讼地位如何确定的复函》吊销企业法人营业执照，是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。因此，企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以自己的名义进行诉讼活动。

二、公司吊销与注销的流程

（一）公司法定代表人签署的＜分公司注销登记申请书＞；

（二）公司签署的＜指定代表或者共同委托代理人的证明＞及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限；

（三）公司出具的注销决定公司吊销转注销，注明注销的原因；

（四）分公司被依法责令关闭的，提交责令关闭的文件。