要解决上述问题，我们首先要对一些尝试进行简单了解：

1.借条的意义

借条，是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子,就是借条.钱物归还后,打条人收回条子,即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。

2.借条的基本内容

借条的基本内容包括:债权人姓名、借款金额(本外币)、利息计算、还款时间、违约(延迟偿还)罚金、纠纷处理方式，以及债务人姓名、借款日期等要件。只要具备债权人姓名、借款金额、债务人姓名及借款日期(尽管是后来添上的)，但符合借条的主要要件，因此具有法律效力。一旦产生争议，是可以作为证据向人民法院主张债权的，人民法院也会采信的。

3.问题探讨

作为民事诉讼的举证规则，村干部应当就自己履行村委会的职务行为提供充分有效地证据。职务行为的证明责任应当由村干部自己承担，村民按照借条上的个人姓名主张还款责任没有错。民事诉讼证据规则规定，原告提供的借条合法有效，借条就是借款事实存在的有效证据，借条上的借款人应当就借款承担还款义务。借款人提出这是职务行为，应当承担举证责任，举证不能的话，应当承担还款义务。还有一种方法，在法院判决其个人还款后，村干部可以向村委会提出民事诉讼，以保障自己的民事权利。至于在案件审理时碰到的不能安全按照生活事实的问题，这是诉讼风险的问题，案件与生活的事实总有出入。民事诉讼要求当事人及时有效地固定证据，对自己的民事权利有自我保护意识。