行政处罚决定书没有送达是不发生法律效力的，行政处罚决定书生效有下列条件：

1、作出行政处罚决定的程序合法；

2、行政处罚决定书的内容合法、完备；

3、盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章；

4、行政机关是依法交付或送达给当事人的。

一、行政处罚决定书的基本内容有哪些？

(一)当事人的姓名或者名称、地址；

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据；

(三)行政处罚的种类和依据；

(四)行政处罚的履行方式和期限；

(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

二、行政处罚决定书的送达方式有哪些？

(1)直接送达。

(2)留置送达。

(3)邮寄送达。

(4)公告送达。

三、行政处罚的流程有哪些？

(1)立案。

(2)调查取证。

(3)说明理由并告知权利。

(4)听取当事人陈述与申辩。

(5)作出行政处罚决定。

四、行政处罚具有哪些法律特征？

1、行政处罚由行政机关或其行政主体实施。行政处罚权是行政权的一部分；除非法律另有规定，行政处罚权应由行政机关行使。

2、行政处罚权是对行政相对人的处罚。即公民、法人或其他组织。

3、行政处罚针对的是管理相对人违反行政法律规范的行为。

4、行政处罚以惩戒违法为目的。

五、行政处罚的方式有哪些？

(一)警告；

(二)罚款；

(三)没收违法所得、没收非法财物；

(四)责令停产停业；

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(六)行政拘留；

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。