判断是否构成盗窃国家机关公文罪主要根据以下四个条件：

1、主体是具有刑事责任能力的自然人；

2、客体是国家机关的正常活动；

3、主观方面是故意；

4、客观方面是盗窃国家机关的公文。

《刑法》第二百八十条第一款规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

盗窃国家机关公文罪如何量刑？

盗窃国家机关公文罪既遂的处罚量刑：

1、犯本罪既遂的，一般处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；

2、情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

所谓情节严重，主要是指盗窃公文数量较多的，多次盗窃；盗窃后进行其他违法活动的，造成较大经济损失的，严重影响国家机关声誉的等。

《刑法》第二百八十条

伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。