对共同违反治安管理的行为人，应从主客观两方面来认定，如果其主观上有共同违法的故意，客观上共同实施了违反治安管理秩序的行为，可认定为共同违法行为。公安机关则应根据行为人在违反治安管理的行为中所起的作用，对其分别进行处罚。

一、村干部打人应当怎么处理

无论是村干部还是谁打人，根据被侵害人不同的打伤程度，如果被侵害人经鉴定为轻微伤，不够犯罪，但违反治安管理法。双方不能达成调解协议的，应依据《治安管理处罚法》对违法行为人进行处罚。被害人经鉴定为轻伤或者重伤，构成故意伤害罪，应依据《刑法》规定，致人轻伤的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

二、教唆他人犯罪属于共同犯罪吗

属于。教唆他人实施犯罪行为的，如果构成了犯罪的，可以认定为共同犯罪，教唆犯罪的人是属于教唆犯。共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。教唆他人犯罪的，应当按照其在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。

三、组织卖淫罪的认定标准

1、是否有组织他人卖淫的故意;根据刑法规定，本罪只处罚组织者，对于一般参与卖淫者则不以犯罪论处，而通常按照违反治安管理处罚条例来处理。如果数个卖淫者为了赚取更多钱财，结伙卖淫，相互传递信息、互相提供方便，互为掩护，共同从事卖淫活动的，由于她们都是卖淫者，没有主从之分，也没有较为固定的组织策划者，因此对其一般不应以犯罪论处，而应处以治安管理处罚。但是，如果行为人既自己参与卖淫，又组织他人卖淫的，则构成组织卖淫罪。

2、是否实施了组织他人卖淫的行为。如果没有组织他人卖淫的故意或者没有实施组织他人卖淫的行为，不构成犯罪。如有些饭店、酒店等服务人员卖淫，其负责人虽有放松管理的行为，但只要不具有组织他人卖淫的故意，也没有组织他人卖淫的行为，不能认为其构成犯罪。