一、人防地下商铺没有产权可以贷款吗

无产权证的房产是不可以做抵押消费贷款的，因为抵押贷款就是把商铺的产权抵押、银行放贷的，而你这个商铺根本没产权，也就是不能抵押，因此也就不能贷款了。在房产无贷款且产权完全归属于借款人名下时，才可以向银行申请抵押消费贷款。自从去年房地产金融市场宏观调控出台后，银行对抵押消费贷款的审核较严格，不过借款无需担心，只要借款人符合银行规定还是能够进行抵押消费贷款的。

二、人防工程地下商铺可以买卖吗

人防工程地下商铺是可以买卖的，但是要严格按照相关规定办事。人防工程为公用工程，所有权为国家所有，由政府委托人防部门管理。开发商没有权力卖人防地下商铺的产权。但是现在绝大多数小区的人防工程都是由开发商投资修建的，本着谁投资谁受益的原则，由开发商投资建设的单件式人防工程，使用权和管理权归开发商所有，但由人防部门进行监督管理。所以在法律允许的范围内，开发商是可以将人防工程的使用权卖给业主的，不过业主实际上是租到的。

再次，工程所在单位使用人防工程必须到人防主管部门申请领取《人防工程平时使用证》，只有在符合安全使用条件的情况下，人防部门才会颁发《人防工程平时使用证》。

三、人防工程地下商铺买卖的法律依据

根据人防办提供的一份延安市人民政府关于印发《延安市人民防空工程建设管理办法》的通知，第二十五条规定：集体或个人按照国家法律、法规规定义务修建的人防工程（包括结建工程）产权归国家所有；利用非国有资金投资建设以及超出国家法律法规规定面积标准修建的人防工程，产权归投资者所有，但应到人民防空主管部门登记备案。