12岁属于无民事行为能力人。14岁以下都属于无民事行为能力。。随着社会经济的发展、生活教育水平的提高，现在儿童的心智水平和发育状况远远高于以前同龄阶段儿童的水平。此阶段的未成年人已经可以独立实施某些民事行为，并且能对自己的一些行为作出独立判断。年龄下限的下调，有利于尊重这一阶段未成年人的自主意识，保护其合法权益。

摩托车载人未满12岁怎么处理

摩托车带12岁以下儿童罚款100元，扣1分。摩托车是一种缺乏防护装备、稳定性差、行驶速度快的交通工具，一旦发生交通事故，后果往往很严重。按照法律规定，12岁以下的儿童是不允许乘坐摩托车的，16岁以下的青少年不能驾驶电动车。各地跟进不同情况会对情节较为严重的处罚20－50不等的罚款和教育。

《中华人民共和国民法典》第十九条八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。