1、判缓刑取决于法院，而不是检察院，检察院有检察建议权，也有司法监督权，但司法审判权在法院，检察建议是司法审判的重要参考依据，但不是决定依据，决定依据在法律，决定权在法院或审判合议庭。检察院量刑书没有建议缓刑，法院认为适应于缓刑也会判缓刑的，如果检察院认为裁量刑期与刑罚方式不当可以行使审判监督权，但属于下一个法律程序了。2、检察院认为符合缓刑条件，可以向法院建议缓刑。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

法院判缓刑的条件

根据现行《刑法》第七十二条规定，“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

（一）犯罪情节较轻；

（二）有悔罪表现；

（三）没有再犯罪的危险；

（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。”

第七十四条明确规定，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。

不可否认的是，有一部分的犯罪分子看似也在监狱当中服刑，实际上犯罪分子只是迫于无奈，表面上在服刑，但心里面就从来就没有反省过自己的罪行。否则的话，在服刑期满之后不会还如此的肆无忌惮。只要是累犯，不仅没有判缓刑的可能性，减刑也几乎是不可能的。

《刑法》第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（1）犯罪情节较轻；（2）有悔罪表现；（3）没有再犯罪的危险；（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。