一、没有实际借款的还款协议有效吗

1、依据我国民法典的规定，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效，所以出借人未按合同约定支付款项的，借款协议是无效的。

2、法律规定：《中华人民共和国民法典》

第六百六十八条【借款合同形式和内容】借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

二、企业借贷合同无效怎么处理

1、企业借款合同无效的认定应以《民法典》的规定为准。在企业贷款合同无效的认定中，企业向银行贷款从事违法经营的，应当根据《民法典》的规定的违反法律、行政法规的情形认定。

2、企业借款合同无效认定中的法律适用问题。合同无效的认定依据主要有中国人民银行的出台《贷款通则》，全国人大及其常委会制定的《民法典》、《商业银行法》，后者与前者的关系属于上位法与下位法，一般法与特殊法的关系，下位法与上位法的规定不得冲突，违反上位法的规定无效，在上位法无明确规定的情形下应适用下位法的规定。

3、借款合同被认定无效后，借款的返还问题。由于违约责任的成立以合同的有效成立为前提，合同无效后，双方关于违约金和利息的规定由于主合同的无效而不发生应有的效力，但是借款方应当基于不当得利返还出借方的借款本金。

4、合同无效后有过错方的缔约过失责任。一方为了缔约而付出的必要费用应由有过错一方予以补偿。