工商行政管理机关实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）行政处罚的实施必须以法律、法规和规章为依据；（2）公平、公开、及时地行使法律、法规和规章赋予的行政权力；（3）行政处罚的实施必须以事实为依据，与事实、性质、效力、效力等相一致，违法行为的情节和社会危害

（4）坚持惩罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉遵守法律

（5）办案人员与当事人有直接利害关系的，（六）依法独立行使职权，不受非法干涉。行政处罚由违法行为发生地的县级以上工商行政管理部门管辖。依职权管理其管辖范围内的案件。依照法律法规以自己的名义实施行政处罚