派出所不能判定寻衅滋事罪，是否构罪应当由人民法院确定。寻衅滋事罪是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。犯寻衅滋事罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

如何判定寻衅滋事罪

判定寻衅滋事罪要从其构成要件上进行判定，其构成要件：

1．该罪的主体为一般主体，即已满十六周岁、具有刑事责任能力的自然人均能构成该罪。

2．该罪侵犯的客体是公共秩序，主要包括公共场所秩序和生活中人们应当遵守的共同准则。

3．该罪在主观方面表现为直接故意，即明知自己的行为会发生破坏社会秩序的危害结果，并且希望这种结果发生。

4．该罪在客观方面表现为行为人实施了肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人，任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二百九十三条之一有下列情形之一，催收高利放贷等产生的非法债务，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：（一）使用暴力、胁迫方法的；（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅的；（三）恐吓、跟踪、骚扰他人的。