不是。但是存单质押贷款业务存在风险，在贷款的审批和办理过程中，存在利用存单质押贷款虚增存款的情况。规范存单质押：从存单存期上缩小可质押定期存单范围；从贷款期限上缩短存单质押贷款存续期；从资金源头上堵截定期存单的派生；从处罚力度上加大虚增存贷款的违规成本。

存单质押的登记机构：

（一）银行：一般指的的是商业银行，如工商银行、建设银行、农业银行等。我们可以看出银行的业务，一方面，它以吸收存款的方式，把社会上闲置的货币资金和小额货币节余集中起来，然后以贷款的形式借给需要补充货币的人去使用；在这里，银行充当贷款人和借款人的中介。

另一方面，银行为商品生产者和商人办理货币的收付、结算等业务，它又充当支付中介。总之，银行起信用中介作用。

银行是经营货币的企业，它的存在方便了社会资金的筹措与融通，它是金融机构里面非常重要的一员。

（二）储蓄所：是银行的一个业务部门，存钱，取钱，代收费，个人外汇买卖，个人基金和国债买卖，网银签约，汇款、挂失，反正就是个人的业务，很烦琐的，比较机械，而且风险比较大。

（三）信用社：信用社在各种业务上与商业银行大致相同，只不过信用社属于集体所有制企业。农村信用社的宗旨是服务三农领域（农业、农村、农户）城市信用社主要服务对象为城镇自然人。

《人民币单位存款管理办法》第七条财政拨款、预算内资金及银行贷款不得作为单位定期存款存入金融机构。