1、分别审理。应当分别立案，如果当事人未要求合并审理或法院认为不宜合并审理时，可以分别审理。

2、仅限于5个与民事纠纷可能关联的行政行为：许可、登记、征收、征用、裁决，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。法院不可主动合并审理，如果法院在审理行政案件中发现民事争议为解决行政争议的基础，当事人没有请求法院一并审理相关民事争议的，法院应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人就民事争议另行提起民事诉讼并已立案的，法院应当中止行政诉讼的审理。

3、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。

律师补充：

实践中刑行民交叉案件最典型的类型是多行为交叉，即在同一个案件中，既有合法的民事法律行为，也有违法的民事法律行为，还有违反行政法律的行为，再加上刑事犯罪行为。此外，还有后果交叉、主体交叉、涉众型交叉等类型。

只有行政纠纷、民事纠纷均可独立立案并属于同一法院管辖才可能合并审理，下列案件无法合并审理：

1、法律规定该民事争议需要行政机关先行处理；

2、行政立案违反民事诉讼专属管辖或协议管辖；

3、约定仲裁或者已经提起民事诉讼。

【法律依据】

《行政诉讼法》

第六十一条【民事争议和行政争议交叉】在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。

在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。