1、具有各类中等职业技术学校以上（含中等职业技术学校）的应届毕（肄）业生，可凭户籍证明、身份证、毕（肄）业证书原件及复印件、一寸证件照两张，到户籍所在地的劳动行政部门所属区县专业人员职业介绍所办理《劳动手册》。

2、企业中的原固定制职工暂不发《劳动手册》，待因各种原因与企业终止、解除劳动关系退回地区后，按规定向街道（镇）劳动服务所办理失业登记手续时发给或换发。

企业中的原固定职工在职期间被其他单位招收录用的，由录用单位凭原单位出具的退工通知单（原单位应注明原固定制职工）到区县职业介绍所办理用工登记备案手续时发给。

3、协保人员等特殊身份人员按有关规定申办《劳动手册》

4、其他失业人员，按规定办理失业登记后发给。

没有劳动手册可以交五险一金吗

没工作单位的只能按照自由职业者的情况参加社会保险，只能参加养老保险和医疗保险。养老保险：带上本人的身份证、失业证和2张1寸照片，到当地的社保中心的营业窗口办理。医疗保险：办完了养老保险手续后，带着上述的材料和办好的养老保险手册，到当地的医保中心的营业窗口办理。按照规定正常缴纳费用就可以了。

《中华人民共和国就业促进法》

第三十五条县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：

（一）就业政策法规咨询；

（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；

（三）职业指导和职业介绍；

（四）对就业困难人员实施就业援助；

（五）办理就业登记、失业登记等事务；

（六）其他公共就业服务。

公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。

公共就业服务经费纳入同级财政预算。