交警确定责任的依据是违法行为和事故发生是否存在必然联系，所以关键要考察无牌无证和事故发生的因果关系，也有可能认定无证驾驶者对车辆操控存在生疏和不熟练而加重责任，比如原本无责任的加重为次要责任。

一、事故责任认定依据的法律

1、事故当事人的违法行为。事故当事人的违法行为造成交通事故的应负交通事故责任，没有违法行为的当事人不负事故责任

2、发生交通事故，造成了损害事实。损害他人健康的客观存在是构成侵权损害民事责任的前提。如果没有造成损害，或者某种行为可能会导致交通事故的发生，并没有成为客观事实，就谈上交通事故责任。

3、交通事故当事人主观上的过失。交通事故的发生都是因交通事故当事人心理上存在着过失，即当事人对发生交通事故应预见而没有预见，或者已经知道违法行为可能引起交通事故却轻信能够避免。如果当事人存在着故意造成的不属于交通事故的范畴。

4、交通违法行为与交通事故之间存在因果关系。所谓因果关系，是指交通事故中，客观存在着一种内在的必然联系。如果违法行为与这起交通事故的发生之间存在着因果关系。违法行为与交通事故之间存在的因果关系是认定交通事故责任的一个重要条件。

二、电动车撞人后有几种责任

五种责任分别是全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。责任的划分根据由公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度来确定，主要看是否存在道路交通安全违法行为，以及是否尽到注意义务。其中，无责任存在两种情况，一是交通意外事故，二是对方故意/

三、交通事故的构成要件

1.事故当事人的违章行为。事故当事人的违章行为造成交通事故的应负交通事故责任，没有违章行为的当事人不负事故责任。

2.发生交通事故，造成了损害事实。损害他人健康的客观存在是构成侵权损害民事责任的前提。如果没有造成损害，或者某种行为可能会导致交通事故的发生，并没有成为客观事实，就谈上交通事故责任。

3.交通违章行为与交通事故之间存在因果关系。所谓因果关系，是指交通事故中，客观存在着一种内在的必然联系。如果违章行为与这起交通事故的发生之间存在着因果关系。违章行为与交通事故之间存在的因果关系是认定交通事故责任的一个重要条件。