未到法定结婚年龄生育均是在未婚状态生育，非婚生育属于违法行为。不符合《人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居地的征收标准作出征收决定。当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定。当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。

一、孩子生出来结婚证没领是否罚款

孩子生出来后，没领结婚证的，需要罚款。没领结婚证生的孩子属于非婚生子女，依法应当缴纳社会抚养费，没有在规定期限内足额缴纳的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条规定，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

二、孕18周生孩子罚款吗

１８岁怀孕，除少数民族地区，一般是属于未婚先孕的情形。罚款多少钱这要看各省的计划生育条例的规定，有些省在生完半年内补办结婚证是不罚款的，有些是根据上年度当地人均收入的倍数来罚。例如《福建省人口与计划生育条例》第四十二条就规定“未婚生育子女的，除多生育的情形外，按百分之六十至一倍征收。但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后三个月内补办结婚登记的，免予征收”。《广东省人口与计划生育条例》第四十六条规定“未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记；未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收两倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按本条第（一）项或者第（二）项规定计算基数征收三倍的社会抚养费；”。各省规定不一，具体政策标准应当咨询当地计生部门。