不能立案。

欠钱不还属于民事案件，一般情况下警方介入的会很少，不会深入进去，最多也就是调解，不会立案。

如果以欺诈罪来报案，那么警方会非常慎重，欠钱不还的人是否能构成欺诈罪还不一定，可以就其行为直接向人民法院进行起诉，需要携带双方签订的购销合同等材料向法院申请支付令。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;

(二)支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。