行政执行的依据是已经生效的行政决定。法律规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关有权依照规定强制执行。因此，行政执行的依据是已经生效的行政决定。

一、行政案件的种类

我国司法实践中，行政案件一般专指人民法院立案处理的案件。行政复议机关立案处理的案件称为行政复议案件。在我国行政争议的立案处理中，除司法程序外，还有一种是行政程序，即行政机关对行政管理相对人不服本机关或下级行政机关的决定而申请复议的，依《行政复议条例》受理复议申请的程序。有学者认为这也是行政案件。执行是在原有行政争议解决后或失去解决途径后，因一方当事人不履行生效的法律文书而开始的实现权利义务的程序。这种程序的运作，也应列为一种案件。行政执行案件是行政案件范畴中的一种特殊类型。未经复议或起诉且已生效的行政决定、行政复议决定或行政判决和裁定发生法律效力后，一方当事人拒不履行，另一方当事人可以申请人民法院强制执行；对公民、法人或其他组织不予履行的，根据有些法律、法规如（《价格法》、《税收征管法》）规定，也可由行政机关强制执行。由此，行政执行案件又可以分为两类，一类是法院受理的执行案件，另一类是行政机关直接承办的执行案件。尽管行政执行案件缺乏行政案件的某些要件，但考虑到我国法院审执分立的框架已经形成，程序法合一的现状体制以及法制建设发展的趋势，将人民法院立案处理的行政执行案件，作为一种特殊类型的行政案件。

二、行政处罚一直未执行的后果

行政机关作出行政处罚决定后，如果被处罚人在规定的期限内不履行糖葫芦的，行政机关可以申请强制执行，依据我国相关法律的规定，行政处罚未申请强制执行后一直未履行的，如果处罚的内容是罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并且行政机关可以随时申请强制执行。

三、政府可以强制拆迁吗

现在政府可以强拆，需经过法定程序。对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

1、对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆；

2、对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆；

3、依据《行政强制法》的规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行；

4、对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。