可以立案。公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。被指控容留他人吸毒，没有抓现场，但只要存在犯罪事实，公安机关仍然有权依法立案处理。

一、什么情况下可以立案并立案

任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人的情况下可以报案并立案，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

二、经侦局不立案怎么办

安机关进行经济侦查期间，如果符合条件的，可以对犯罪嫌疑人进行刑事拘留或者逮捕等的强制措施。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。公安机关决定立案侦查以后，可视案情需要决定什么时间抓人，这没有具体时间规定，一般情况下，案件立案侦查工作开始时，犯罪嫌疑人已经在看守所了。抓到人后先刑拘，30天内转捕。如若经侦大队立案但没有抓人，有三种途径可以解决：1.向派出所提出复议。2.向法院提起诉讼。3.向上级公安机关警务督察部门反映。

三、刑事立案不破案的后果

公安机关立案后，会安排警力对案件进行侦查。但是立案的案件能不能被侦破，受到破案证据充不充分和能不能抓到犯罪嫌疑人这些条件的制约。如果公安没破案，肯定无法移送检察院的。要想公安立案，首先必须有人报案；因为只有刑事案件予以立案侦查，公安机关不会对民事纠纷案件立案侦查。公安机关处理刑事案件是不收费的。如果公安机关立案侦查后，没有发现犯罪事实，或者案件已经超过追诉时效。公安机关会撤销案件。