住房公积金管理机构发放的住房抵押贷款的对象是缴存住房公积金的在职职工和汇缴单位的离退休职工（并不是每个公积金管理中心都对离退休职工发放公积金贷款的），其贷款的对象必须具备下列条件：

1、持续缴存12个月住房公积金或已累计缴存24个月以上且当前还在继续缴存。

2、具有稳定的职业和收入，有偿还贷款本息的能力。

3、具有购买住房的合同或有关证明文件。

4、提供住房资金管理中心及所属分中心、管理部同意的担保方式。

5、符合住房资金管理中心规定的其他条件。

以上条件每个地方的住房公积金管理中心不尽相同，以当地政策为准。

一般的金融机构发放的住房抵押贷款对象应是具有完全民事行为能力的自然人，即不限于住房公积金的缴存人和离退休职工，也就是说其对象的范围大于前者。

一、2022年南京公积金比例最高多少

根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管［2005］5号）的规定，设区城市（主要指地级市）单位和职工缴存比例最低不低于5％，原则上不高于12％（合计缴存比例为10％至24％），具体标准由各地根据实际情况确定。

这即是说，住房公积金缴纳比例只有最低限制，上不封顶。但是，财政部、国家税务总局《关于基本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有关个人所得税政策的通知》（财税［2006］10号）中规定，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12％的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和个人超过上述规定比例缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。

这就是说，单位为个人缴纳或者个人缴纳比例超过12％的部分，将计入个人的工资、薪金所得，按照规定缴纳个人所得税。比如上海市目前的普通公积金缴存额为职工与企业各交工资总额的7％，如果有补充公积金，比例为工资总额的8％。两项相加，单向缴存的最高额度为15％。如果12％以内的部分可以免征个税，那么超过的3％部分则需要缴纳个人所得税。

二、住房公积金缴存的列支

单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；

（三）企业在成本中列支。