可以审理。开庭时被告拒不到庭，法院可以缺席判决。

法律规定

《民事诉讼法》

第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

公告送达是《民事诉讼法》规定的一种合法的法院送达方式，但使用公告送达有前提，必是在“受送达人下落不明”、“或者用《民事诉讼法》所规定的其他方式无法送达”的情况下才可以通过公告方式进行送达。