在编人员不能办营业执照，在职公务员或者事业编人员是不可以办理工商营业执照的。

根据相关法律规定作为事业单位的工作人员，如果有违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的，会给予警告或者记过处分，如果情节较重的，则会给予降低岗位等级或者撤职处分，情节严重的，则会给予开除处分。

营业执照能办几个

并没有明确限定一个人办理个体工商户营业执照之数量，因此根据无禁则行原则，可以同时办理若干个体工商户营业执照。但是，同一经营场所上不能办理多个工商营业执照，并且执照上的名称不能重复。两个营业执照就是两个市场主体，每个市场主体都是独立的，需要单独报税。既然是单独报税，如果不属于免税范畴，是肯定需要缴纳两个市场主体自己的税收的。如果是分支机构统一核算的，是不需要单独上税的。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条

有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；

（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；

（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；

（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。