盗窃行为既可以构成刑事案件，也可以构成行政治安案件。一个盗窃行为出现后，如果达到盗窃罪的立案标准，就是刑事案件。如果达不到刑事案件立案标准，就是行政治安案件。如果涉案金额达到立案标准，就构成了刑事案件。

《刑法》第二百六十四条盗窃罪

盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

盗窃罪的最新量刑标准

盗窃的数额、次数、场所等因素都会直接影响盗窃罪的定罪量刑，具体说明如下：一、两年内盗窃三次以上的，如果没有达到数额巨大，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。二、入室盗窃的，如果没有达到数额巨大，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。