滥用职权罪的概念：国家机关工作人员超越职权，故意不履行职责或者违法行使职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，从而构成犯罪的行为。

滥用职权罪构成要件：

(一)犯罪客体：本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。

(二)犯罪客观方面：本罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

(三)犯罪主体：主体要件本罪主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关。

(四)犯罪主观方面：本罪主观方面表现为故意。

一、服刑人员携带现金进监狱可否构成犯罪?

行为构成滥用职权罪。狱警作为国家机关工作人员，利用职权的便利，违法为服刑犯人携带现金进入监狱，因而构成滥用职权罪。1、犯罪主体是国家工作人员；2、犯罪主观方面是有犯罪的故意，滥用职权、玩忽职守；3、客观方面是致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失；4、犯罪客体侵犯的国家机关的正常活动。

二、失职造成珍贵文物损毁罪构成要素

1、客体要件：本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的文物保护工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的工常活动。

2、客观要件：本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的行为。

3、主体要件：本罪主体是特殊主体，即国家机关工作人员。本条所称“国家机关工作人员”是指负有管理、保护文物职责的国家机关工作人员，包括博物馆(院)、纪念馆、图书馆的工作人员、文化行政部门中主管文物保护工作的人员等，并非指所有的国家工作人员。

4、主观要件：本罪的主观方面只能由过失构成，故意不构成本罪，也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成。