有以下要件能确定构成非法生产专用窃照器材罪：

1、侵犯的客体是间谍专用器材的管理秩序；

2、客观方面表现为非法生产、销售窃听、窃照等专用间谍器材的行为；

3、主体为一般主体；

4、在主观方面只能由故意构成。《刑法》第二百八十三条规定，非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

一、刑事非法生产专用间谍器材罪怎么量刑处罚

若行为人的行为构成非法生产专用间谍器材罪的，我国人民法院应当对其按照以下规定进行量刑处罚：非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、非法销售专用间谍器材罪既遂法院如何判

非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。