首先应当向公安部门进行报案。公安部门会根据情节严重程度进行立案处理，情节较轻的会进行拘留或罚款，情节严重者应当以寻衅滋事罪追究行为人的刑事责任。恐吓他人，情节恶劣的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

一、多次威胁恐吓能构成犯罪吗

如果多次被他人恐吓情节轻微的，不构成犯罪，也不构成民事案件。依照治安管理处罚法的规定，可以给予警告、罚款甚至治安拘留。情节严重，造成正常社会秩序或者人身伤害的，依照刑法第二百九十三条的规定，可以构成寻衅滋事罪。比如，随意殴打他人，环境恶劣；追逐、拦截、虐待他人，情节恶劣的；在公共场所闹事，严重扰乱社会秩序的。《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成“寻衅滋事罪”。有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：1、随意殴打他人，情节恶劣的；2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的。

二、辱骂威胁他人是不是犯罪的构成要件

视具体情况而定。如果是言语上的威胁恐吓情节恶劣的，犯寻衅滋事罪。有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的。

三、人身被欺负威胁能立案么？

人身受到威胁，可以报警处理，相关部门会根据情节严重程度进行立案处理，如果情节较轻的，会进行拘留或罚款，如果情节严重，涉及刑事罪名的，则会受到相应的刑事处罚。

《治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。