以租代征是严重的违法行为。根据我国《土地管理法》的规定，集体土地以租代征属于违法变更土地用途，违反了《土地管理法》关于农用地转用审批的规定。建设用地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。一般情况下，以租代征是私自将农用地转为建设用地，擅自扩大建设用地规模。其实质是逃避农用地转用和征地的法定审批，同时逃避缴纳相关税费，履行耕地占补平衡的法定义务。

农村土地互换是否违法

农村耕地互换违法吗；土地互换是不违法的，双方需要签订民事合同。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》，互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。

承包地互换在农村普遍存在，是一种小规模的土地承包经营权流转方式。本案所涉及的未订书面协议、未备案、改变土地用途、互换合同解除等问题，此类纠纷中几乎都会遇到。

《土地管理法》第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。