公积金新政第二次公开征求意见还在进行中，而二次贷款拟叫停的条款仍被保留，备受各界关注。有房地产业内人士认为，部分中产、公务员、改善型买家受此影响较大。而有政协委员和专家呼吁，公积金中心的财政收支、决策公开度需要大幅提高，管委会的决策会议应该尝试允许媒体和部分市民代表旁听，并形成制度。

业内人士：对刚需改善型买家影响大

公积金的新版意见稿中，此前争议最大的二次贷款拟叫停条款，继续被保留，即已使用过住房公积金贷款的职工不予贷款。

本周一，广州住房管理公积金中心相关负责人在通气会上介绍，截至2014年5月，广州全市累计共有36.6万名职工贷款，约占全部缴存总人数396.5万人的9.2%，这部分贷款职工不但提取了本人账户的资金余额，同时使用了结余资金843亿元，占总结余资金的82%，而二次及以上重复使用住房公积金贷款的职工不足1万人，受到该政策限制影响的职工人数较为有限。

市民：限制贷款总额或比限制次数更合理

有市民提出，公积金中心控制二次贷款，主要是希望能让更多中低收入群体享受到利息较低的公积金贷款，但如果控制的是贷款总额，会否比控制贷款次数更合理?

有广州市政协委员认为，控制贷款总额会相对合理，如果公积金余额比较紧张，确实应该优先未贷款过的人，尤其是优先购买首套住房的人，但很多人的钱存进去就睡大觉了，就算有贷款也不够钱买房。

广州住房公积金管理中心相关人士曾表示，缴存公积金相当于纳税，是互助性的积累资金，难以获得所有人的同意，只能兼顾大多数人的利益。税收具有强制性，而公积金缴存带有一定的自愿成分，不能将两者等同。本来就是老百姓自己的钱，到用钱的时候越来越难用到，这是不公平的。

而广州市社会科学院高级研究员认为，公众目前对公积金新政的了解不够充分，才会引起较大争议，叫停二次贷款的条款主要是为了限制钻漏洞的群体，防止穷人为富人垫资。公积金是争取保障只买得起一套房的中低收入群体，本来就是保障民生，而不是锦上添花。