盐是国家管控的。因为食盐属于生活必需品，每天都要用，而且现在的食盐都是加碘食盐，涉及百姓的健康和安全。如果国家不控制，就会造成很多劣质盐混入市场，给百姓的健康带来不必要的损失，因此每个国家对食盐都有严格控制。根据相关规定，国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。

十四五如何管控水产养殖污染

一是加强谋划部署，提前分解任务。根据市局以及区级拟定的2021年工作计划，各主责单位和协办单位要对具体的工作措施进行逐条解读，细化任务分解，明确考核要求，厘清职责分工。二是落实主体责任，确保责任到位。全力推动国考断面、市考断面、乡镇断面稳定达标，落实主体责任和属地责任，加快提升污水处理厂周边污水处理能力，严格管控畜禽水产养殖污染，坚持以问题导向、责任导向、目标导向，全力做好黑臭水体整治工作。三是细化考核任务，强化督查问责。2021年是“十四五”规划开局之年，今年将进一步加强环保督查考核力度，水污染防治和土壤防治工作也将纳入环保督查考核范围，对照2021年工作计划，逐条制定工作方案，明确月度、季度、年度任务，按照时间节点按时、保质完成工作任务，加强监督检查，紧盯问题，压实责任，落实问题整改。

《食盐专营办法》第八条国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。