近日，浙江海事局积极组织机关业务处室和分支局成员编制《海事执法责任风险防范指导手册》。

近年来，国家大力实施依法治国基本方略，深入推进依法行政进程，对行政机关执法行为的监控不断加强，与此同时，行政管理相对人保护自己合法权益的意识日益增强，社会舆论监督的力度日趋增大，对海事执法人员而言，因执法不当而可能被行政问责、甚至被司法机关追究责任的风险与日俱增。为了提高海事执法人员的责任意识，提升防范执法责任风险的能力，合法、前瞻、有效地减少和规避行政执法风险带来的不良后果和负面影响，浙江海事局开展了《海事执法责任风险预控研究》课题的研究工作。该局借鉴国内外、其他专业领域的风险控制理论，通过对海事执法责任案例的分析归纳，推导出计算海事执法风险的数学模型，结合调研数据，标识出执法风险的分布，划分出各项海事执法业务的风险等级，明确风险诱发因素，结合辖区海事行政执法实践提出针对性防控措施。

课题完成后，浙江海事局抓紧实施该课题理论研究成果在执法实践中的转化应用，针对重点执法岗位、重点执法环节、重点执法人员采取防控措施，编制了《海事执法责任风险防范指导手册》，指导、监督、制约和规范执法行为，以帮助执法人员有效规避执法责任风险，规范执法行为，提升服务质量，营造良好执法环境，保障海事执法队伍的科学发展。

《海事执法责任风险防范指导手册》编制完成后，将统一印制并下发每位海事执法人员，为实现有效监管，安全履职，优质服务提供良好指引。