《人民检察院刑事诉讼规则》第289条规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，经检察委员会决定，可以作出不起诉决定。酌定不起诉必须同时具备两个条件：

（1）犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任；

（2）犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。

酌定不起诉情形

酌定不起诉的，必须是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，主要有以下几点：

1、犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；

2、犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的；

3、犯罪嫌疑人因防卫过当或紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；

4、为犯罪准备工具制造条件的；

5、在犯罪过程中自动终止或自动有效防止犯罪结果发生的；

6、在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；

7、被胁迫诱骗参加犯罪的；

8、犯罪嫌疑人自首或自首后立功的；

9、犯罪轻微又自首的或犯罪较重而有立功表现的。