未经许可制作笑气是犯法的。根据国家相关法律规定，未经许可或者备案擅自生产易制毒化学品，由公安机关没收非法生产的易制毒化学品及相关原料、设备和工具，并且处以易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

吸笑气警察怎么处理

吸笑气处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。笑气是一种无色有甜味气体，是氧化剂，在一定条件下能支持燃烧，但在室温下稳定，有轻微麻醉作用，并能致人发笑。虽然笑气没有列入毒品目录，但是其作用已经达到了毒品的危害性，部分地方政府按照治安管理处罚给予罚款和拘留。大量吸食笑气会有头晕的感觉甚至可能会死亡，长期吸食笑气会记忆力下降甚至痴呆，一次性吸入过量可能会死亡。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。《易制毒化学品管理条例》第三十八条违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有前款规定违法行为的单位或者个人，有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。