不合法。死亡抚恤金是公民死亡后死者单位给予死者近亲属及被扶养人的生活补助费，不属于公民死亡时遗留的合法财产，所以不应将其用于清偿死者的生前债务。

一、死亡抚恤金能否会被法院冻结

死亡抚恤金不会被法院冻结，因为死亡抚恤金不是被继承人生前留下的合法财产。法院在对财产进行执行程序时，一般只会执行被执行人个人的财产，而死亡抚恤金是公民所在单位在公民死亡后按照有关规定发放给死者近亲属或抚养人的生活补助费，所以不会被法院冻结。

二、债权人有权要求用死亡赔偿金偿还债务吗

债权人无权要求用死亡赔偿金偿还债务。由于死亡赔偿金不属于死者遗产，具有人身专属性，即受害人的近亲属，所以死者生前的债权人无权要求分割死亡赔偿金偿还债务。根据《中华人民共和国民法典》规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：

1、公民收入；

2、公民住房、储蓄及生活用品；

3、公民的森林、牲畜和家禽；

4、公民文物、图书资料；

5、法律允许公民拥有的生产资料；

6、公民著作权、专利权中的财产权；

7、公民的其他合法财产。

三、债务人死亡的如何认定被告

债权人可以向死者的配偶追偿。另外，遗产中偿还死者生前所欠的债务，原则上应从死者遗产中偿还。继承人在继承死者遗产的同时，也负有清偿债务的义务。

除非继承人放弃继承权，那么死者生前的债务应由其他继承人负责偿还。因此，可以要求死者的继承人及家庭成员在继承的财产范围内清偿死者债务。

所以说，债务人死亡的原告起诉时，已经死亡的债务人不能列为被告。原告起诉时，遗产未分割的，数个继承人均应列为被告参加诉讼。