基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

与用人单位存在劳动关系、未参加基本养老保险社会统筹并已脱离原单位的城镇劳动者

补费对象和条件：主要是指《社会保险法》实施前（2011年7月1日前），与各类用人单位存在劳动关系、未参加基本养老保险社会统筹并已脱离原单位的其他城镇劳动者，并在2014年10月1日前未达到法定退休年龄的人员。

如何补费：按自治区自由职业者、灵活就业人员养老保险缴费政策进行补费。《劳动法》实施前参加工作的，从《劳动法》实施之日1995年1月1日起补缴；之后参加工作的，从参加工作之月起补费。补缴1995年至1998年期间费用的，按照同期养老保险缴费政策补费，即按照当时企业和个人缴费政策补费；1998年12月18日之后，按照自由职业者、灵活就业人员缴费政策补费。

《中华人民共和国社会保险法》第十一条

基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。

基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。