以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

(一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的;

(二)组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上;

(三)组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的;

(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的;

(五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

一、如何规定赌场追述标准

(1)开设赌场的，应予立案追诉。(2)以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的;(二)组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上的;(三)组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的;(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的;(五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。(3)以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。(4)在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于本条规定的'开设赌场'。

二、开设赌场罪16万退了能否缓刑

开设赌场罪16万退了能否缓刑，需要具体情况具体分析。

1、实施开设赌场犯罪，如赌资累计数额在16万元的，犯罪嫌疑人能够积极退赃的，符合以下条件的，可以判处缓刑：

（1）犯罪情节较轻；

（2）有悔罪表现；

（3）没有再犯罪的危险；

（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

2、但是如果实施开设赌场犯罪的嫌疑人抽头渔利达到16万元的，属于开设赌场罪中情节严重的情形，按我国刑法规定，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。所以是无法适用缓刑的。

开设赌场罪定罪标准是以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1、组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；

2、组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上的；

3、组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；

4、组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；

5、其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。