不构成行贿，但如果涉及到垫资后不需要偿还则可能构成行贿罪，行贿罪是为谋取不正当利益，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以财物的行为。按中国刑法属于渎职罪。本罪主要特征：

（1）行为人主观上出于故意，目的是利用国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员职务上的便利为自己谋取私利。

（2）客观上实施了以金钱、贵重物品、满足各种私欲等贿赂收买国家工作人员或其他从事公务的人员的行为。

构成行贿罪会判刑吗

严重行贿涉嫌刑事犯罪，构成行贿罪。为谋取不正当利益，给予国家工作人员财产的，是行贿罪。在经济交流中，违反国家规定，给予国家工作人员财产、数额较大或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义回扣、手续费的，以贿赂论处。因为被勒索给国家工作人员财产，没有得到不正当利益的不是贿赂。

一般行贿罪的处罚有：犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；