拆迁指挥部当地政府组织的临时机构负责拆迁指挥。拆迁完成后，指挥部解散。拆迁指挥部是非法定机构或临时机构，既不是行政单位，也不是企事业单位。与被拆迁人签订的所谓拆迁补偿安置协议也因主体不合格而无效。拆迁指挥部不独立承担民事和行政责任。当事人不服提起诉讼的，以设立该机构的行政机关为被告。

工会能作为诉讼主体参与讨薪诉讼吗

1、工会能作为诉讼主体参与讨薪诉讼，因为《中华人民共和国工会法》明确规定了，工会作为独立法人，有权作为诉讼主体参与诉讼，并且对企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，可以向人民法院提起诉讼。

2、法律依据：

《中华人民共和国工会法》第二十一条

工会帮助、指导职工与企业、实行企业化管理的事业单位、社会组织签订劳动合同。

工会代表职工与企业、实行企业化管理的事业单位、社会组织进行平等协商，依法签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。

企业、事业单位、社会组织违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业、事业单位、社会组织予以改正并承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

第二十条，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。

行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。