在建筑市场竞争中，建筑企业必须不断扩大市场规模，占领更多的市场份额，集中自身资源承接重、难、险工程和有利于企业开拓市场的工程，走总承包发展之路。同时，利用社会资源，作为企业资源的补充，即专业分包或劳务分包。然而，工程分包会产生合同纠纷风险，如果企业不能规避风险或将其降低到可容许的风险，势必阻碍施工企业的发展。因此，本文针对工程项目分包合同可能存在的纠纷风险，探讨了规避与对策。随着建筑企业的发展，越来越多的项目中标。然而，企业的资源增长速度将无法满足企业发展的需要。重、难、险项目和有利于企业开拓市场的项目，企业必须利用自身资源。然后我们可以利用社会资源来分包一些一般项目。随着转包工程的增多，转包纠纷的风险也随之增加，给企业的可持续、健康、科学发展带来了很大的风险。因此，采取有效的对策规避分包合同纠纷风险是十分必要的。

1。现行的分包模式目前，大多数施工企业主要采用专业分包和劳务分包，也采用混合岗位作业模式作为两种分包的补充。

2。分包的一般争议风险

2.1专业分包的一般争议风险

2.1.1分包商拖欠工资的争议风险。工资是采取拖欠、扣减等方式发放的，没有按时发放。转移资金。当施工生产进入高潮或节日，资金非常紧张时，职工会因为拿不到工资而罢工。再由分包商将欠款问题转移给总包商，要求闹事者向总包商要钱，引发纠纷。

2.1.2分包商的采购债务风险或以总承包商的名义签订合同在施工中，分包商材料的主要来源由业主或总承包商提供，分包商还需要购买大量材料和租赁机械设备。他们以总包商的名义，通过签订合同、开白条等方式行骗，然后拖欠货款。总承包商不知道他们的行为过程。当事情发生时，分包商仍将风险转移给总承包方，使总承包方承担连带责任纠纷的风险。

2.1.3分包索赔的争议风险。这种纠纷的解决和调解是非常困难的，总承包方往往遭受损失，直到他们去仲裁或诉讼。索赔的原因一般是成本索赔和工期索赔。表面上看，这与总承包方向业主提出的索赔是一样的。但从以往的纠纷案件来看，大多是总承包方败诉。总承包方不能陈述分包合同索赔的下列理由：

a.根据《建筑法》、《招标投标法》等国家法律法规的要求，分包合同本身是非法的

，分包工程不能作为主要工程结构或工程量不能超过总工程量的30%，分包合同不能满足这一要求。主要表现为：

①分包商的企业资质存在关联或虚假，或通过关系引入分包商，总承包方不严格或根本没有抗辩，合同签订后形成事实合同；

②总承包部分领导口头陈述，以总承包管理人员的手写笔记为原始资料，采用技术人员的变更设计交底，部分笔记和变更设计交底书签发出后未执行，但原注释和变更设计交底未及时撤回，最终成为证据。根据分包合同的规定，分包商与业主、监理之间的沟通必须通过总承包方进行。然而，在施工过程中，分包商往往采取非正常的手段主动与业主、监理联系。在工程建设中，他偷工减料，改变了原来的设计，施工后又隐匿起来。当索赔不能得到满足时，以此威胁总承包商。

4。使用不正当手段达到目的。

C.利用总承包商对诉讼的恐惧。

总承包商通常害怕诉讼，因为无论诉讼规模大小，总承包商的声誉、资质、资金和精力都会损失。分包商不怕，自己的生存空间是总承包商无法比拟的，一旦打官司，就采取“顽强”的态度。

2.2劳务分包常见的纠纷风险

劳务分包的纠纷风险远小于专业分包，主要包括拖欠劳务费纠纷；工程安全、质量、工程量变更纠纷。安全、质量、数量变更纠纷往往是由拖欠劳务费引起的。根据分包合同纠纷的特点，必须从分包前的策划、分包队伍的选择、分包合同的签订、分包队伍的施工过程、合同治理、合同后的评估等方面进行风险分析、风险规避和转移，以规避和转移风险这是无法避免的，应采取相应的对策。

3.1在项目可能中标前实施分包计划，对项目资源进行预分配，以便中标后对分包数量和队伍进行预安排。中标后，对分包项目进行分包策划。包括分包项目、工程量、选择队伍、分包对象、分包纠纷风险等。项目部编制《工程分包计划》报批。

3.2严格选择分包队伍

选择分包队伍是分包项目最重要的工作之一。”《招标投标法》对分包有明确规定，只要严格按照招标程序选派队伍。值得注意的是，施工企业必须建立分包商档案，让合格、信誉好、实力强的分包商成为首选队伍。对于那些向团队打招呼、交代团队关系的人，应慎重选择或拒绝。

3.3结合工程实际认真签订合同

必须明确合同是专业分包合同还是劳务分包合同。目前，许多施工企业都有自己的合同范本或格式合同。但是，很多合同都是以示范合同签订后，在合同执行中发现漏洞多、可操作性差，没有及时协商补充协议，导致以后签订时出现麻烦。因此，签订合同必须结合工程的具体情况，认真研究合同范本的内容，补充完善后签订。建议实行分包商支付履约保证金制度。合同生效后，合同的治理是合同能否履行的核心任务。也是合同纠纷风险的阶段。合同的治理应着重于以下几个方面。

①成立分包管理机构，以项目经理为首，成立分包项目管理小组，设置人员岗位和职责，尽量做到专职，并制定奖惩制度

②注重安全管理、质量管理和进度管理。分包安全管理和进度管理直观，易于实施。质量管理的重点是隐蔽工程、原材料质量和工程外观质量。在施工过程中，设专人对整个过程进行控制，使分包商没有偷工减料的机会，消除了质量改进的可能。

③控制项目资金。工程款的控制与工程质量的控制同等重要，从某种意义上说更为重要。项目资金控制应注意以下几点：严格按合同计量条款计量；监督职工工资按月发放，必要时发放；掌握对外采购资金使用情况，对采购金额较大的合同进行支付；及时结清工程款双方及