自诉案件可以自己向法院提起诉讼，公诉案件则必须要经过公检机关的介入。

侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。本罪的主体为一般主体，凡年满

16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。本罪在主观方面必须出于故意，即明知属于他人交与自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物而仍非法占为己有。过失不能构成本罪。构成本罪还必须具有非法占有的目的。

侵占罪属于自诉案件，根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释，人民法院直接受理的自诉案件包括侵占案，对于侵占案，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。

所以法院对侵占案具有管辖权。又根据现行法律规定分析，公安机关对于侵占罪没有管辖权，但可接受被害人的报案并可依法采取一定的紧急措施。

一、侵占罪既遂的认定

根据《刑法》第270条的规定，

侵占罪的既遂具备了下列条件：

1

行为人侵占的是代为保管的他人财产或是他人的遗忘物、埋藏物；

2

行为人具有非法占有他人财物的主观目的；

3

行为已经实施了变持有为所有的行为；

4

行为人的行为对他人的财产所有权构成了侵犯；

5

行为人非法占有他人财物或他人遗忘物、埋藏物拒不退还或拒不交出。行为人的行为只有完全具备以上条件，才能构成本罪的既遂。

那么，与上述问题相联系，侵占罪是否有未遂形态呢？对此问题，国外学术界存在争议：

①消极说，认为侵占罪从性质上看，不允许有未遂犯的存在，其理由是：有变持有为所有的意思的行为就构成既遂，因而实难想象侵占罪的未遂形态；

②积极说，认为侵占罪存在未遂，应当以侵占行为是否完成作为区别侵占罪既遂与未遂的标准。认为当行为人表明其持有为所有的意思于行为时，即完成了侵占行为，构成侵占罪既遂；反之，行为人还没有表明其所有意思于行为时，则为侵占未遂。