企业法人和控股股东可能不是同一个人。

1、角色不同

法人是企业的负责人，股东只是公司的资金投入者。而一般的公司的法人都是由董事长(即股份持有最多的人)来担任的。法人享有经营管理的权力，而股东只是投资者，享有收益等权利。在跟其他公司签合同时，只有企业法人签字才有效。

2、权利不同

股东是以出资额为限对公司承担责任，并享有收益分配权、重大经营决策权、选择经营管理者的权利。而法定代表人是代表公司行使职权的负责人，其行为构成公司的代表行为，并在法律、法规和公司章程规定的权限范围内从事活动，可以由董事长、经理担任。

3、责任不同

法定代表人权利来源于公司，公司执行的决议来源于股东会，若法定代表人按合法权限及规定执行董事会、股东会决议，最终公司发生经济损失是由公司承担责任;若决议违法且构成刑事犯罪，法定代表人作为直接经济责任人需要承担责任。