中小股东可以通过以下措施和制度保护权利：

1、可查阅公司会计账簿；

2、可以向人民法院申请确认股东会、董事会决议无效或者撤销股东会、董事会决议。股东会、董事会的召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自作出决议之日起六十日内请求人民法院撤销；

3、可要求退股。公司连续五年盈利，符合《中华人民共和国公司法》规定的利润分配条件，但不向股东分配利润的，可以要求公司以合理的价格收购股权。股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以向人民法院提起诉讼；

4、特殊情况下，股东可以向法院申请解散公司；

5、可以提起直接诉讼；

6、可以提起股东代表诉讼。公司董事、经理等高级管理人员或者公司以外的其他人侵犯公司权益，给公司造成损失，公司不予追究的，股东可以以自己的名义依法向人民法院提起诉讼，维护公司和自己的权益。

中小股东知情权保护的法理分析

（一）所有权与经营权分离、中小股东多不参与公司经营管理的现实要求中小股东知情权的法律保护

股东作为公司的投资者，是公司的真正主人和风险承担者，股东将复杂而专业的公司经营管理活动交给职业的经理层，并且依据法律或者通过股东之间的协定赋予股东自己享有实现其权益的相关权利。这些通过法律设定和殴东约定的相关权利构成一个权利体系，即股东权。股东只有了解公司的治理结构状况后，才能主张股东代表诉讼权、建议监督的权利。因此，法律赋予股东知情权是客观必要的，它在股东享有的其他权利中具有基础性地位，是其他股东权实现的前提，是行使股东权的本质要求。

在公司经营中所有权与经营权的分离使得股东并不一定要直接参与公司的经营管理，而可以通过召开股东大会以及行使《公司法》和公司章程规定的相应的权利来实现其股东权。而在股东权的行使过程中，大股东在股东权的实现过程中往往占主导地位，其虽然不一定直接参与公司的经营和管理，但可以决定多数董事会成员，甚至直接担任董事长，把持董事会，进而通过董事会决定总经理和财务会计人员的人选等，从而对公司的经营管理产生重大的甚至是决定性的影响。而在所有权与经营权分离的趋势下，相较于大股东，中小股东不参与公司经营管理的现象越来越明显，这一点在上市公司中体现得最明显。即便能够参与公司经营管理，相较于大股东，中小股东对公司经营管理的影响也十分有限，更难说能对公司的重大事项拥有决定权：这一现实基础决定了中小股东知情权法律保护的必要性和重要性。即只有让中小股东充分地享有知情权，才能使公司的经营管理暴露在阳光之下，从而也才能使中小股东权益得到更好的保障。

《中华人民共和国公司法》第二十二条公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。

股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。

股东依照前款规定提起诉讼的，人民法院可以应公司的请求，要求股东提供相应担保。

公司根据股东会或者股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。