协议离婚有特殊规定，具体规定如下：

1、中国公民不能在中国与外国人协议离婚。只能向有管辖权的中级人民法院起诉离婚；

2、一方是华侨，另一方是中国公民。双方必须到中国人户口所在地民政局办理离婚协议。华侨持有的身份证应该是我驻该国使领馆颁发的护照。港澳、台湾、内地公民同意离婚，到内地户口所在地县级以上人民政府婚姻登记管理机关办理离婚登记；

3、外国人在中国境内的协议离婚规定：均应诉讼离婚；

4、中国境外人员协议离婚的规定。授权委托书可以委托国内亲友或律师作为委托代理人，并向原国内婚姻登记机关提交书面意见，由该机关审查；

5、现役军人协议离婚的规定。首先，现役军人是指在中国人民解放军和人民武装警察部队服役并具有军籍的人员。现役军人夫妻双方同意离婚的，军人一方应当经单位团以上政治机关出具同意离婚的证明；

6、正在接受劳动教养者协议离婚的规定。劳动教育者可以通过外部执行，与对方一起到婚姻登记机关办理离婚登记，但办理完毕后，应立即返回劳动教育场所；

7、犯人协议离婚的规定。对已决犯，本人可委托亲友或律师代为办理，并向婚姻登记机关提交书面意见，在登记机关办理。

特殊人群如何协议离婚？

特殊人群协议离婚的，夫妻双方应当是自愿离婚，且签订了书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。

《婚姻登记条例》第十条内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。