对于危害国家安全的犯罪和累犯，不论其刑期长短，一律不能适用缓刑。

适用缓刑必须符合两个条件：

(一)被判处拘役，或者三年以下有期徒刑.这说明，罪行需比较轻微.判处重刑的罪犯，不能缓刑。

(二)犯罪分子确有悔改表现，法院认为不关押也不致于再危害社会.以上两条缺一不可。例如，有的虽然被判处拘役或三年以下徒刑，但根据其具体情节和为了教育其本人，预防其再犯罪，有必要付诸执行的，不能缓刑.或者本人虽有悔改表现，但判刑较重也不应当适用缓刑.此外，刑法规定，对于危害国家安全的犯罪和累犯，不论其刑期长短，一律不能适用缓刑。

一、适用于缓刑的情形

1、对象条件：缓刑只适用于被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪人。

(1)所谓被判处拘役或者3年以下有期徒刑，是就宣告刑而言，而不是指法定刑。

(2)对被判处管制或者单处附加刑的，不能适用缓刑。

(3)如果一人犯数罪，实行数罪并罚后，决定执行的刑罚为3年以下有期徒刑或者拘役的，也可以适用缓刑。

(4)对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，符合缓刑条件的，应当宣告缓刑(刑法修正案八新增内容)。

2、实质条件：犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

3、限制条件：必须不是累犯和犯罪集团的首要分子(刑法修正案八新增内容)。换言之，对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。

注意：缓刑不同于死刑缓期执行。缓刑也不同于对军人的“战时缓刑”，刑法第449条规定：“在战时，对被判处三年以下有期徒刑没有现实危险宣告缓刑的犯罪军人，允许其戴罪立功，确有立功表现时，可以撤销原判刑罚，不以犯罪论处。”

注意：

(1)缓刑的效力不及于附加刑，附加刑仍须执行。

(2)宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。