国家版权局主管全国的著作权的管理工作；各地方基层的版权局具体负责本辖区内的著作权管理。地方著作权行政管理部门是指各省、自治区、直辖市人民政府设立的著作权行政管理部门。根据《中华人民共和国著作权法实施条例》的规定，地方著作权行政管理部门的职责由地方人民政府确定，业务上接受国家版权局的指导。

一、如何确定著作权的归属

（1）由公民个人创作完成的作品，创作作品的公民是作者，该公民对作品享有著作权。

（2）由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。该法人或其他组织对作品享有著作权。

（3）两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。合作作品可以分割使用的，作者对各自创作的部分可以单独享有著作权。

（4）改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，著作权由改编、翻译、注释、整理人享有。

（5）汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有。

（6）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，著作权由制片者享有，但编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者享有署名权，剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。

（7）受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。

（8）公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品，著作权由作者享有。但具备下列情形之一的，作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有：

主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品；

法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。

（9）美术作品原件的展览权由原件所有人享有。

（10）作者身份不明的作品，由作品原件的所有人行使除署名权以外的著作权。

二、著作权申请需要提交的材料

（1）按要求填写完整的作品著作权登记申请表；

（2）申请人的身份证明；

（3）权利归属证明；

（4）作品的样本（超过20页的文字作品请提交光盘）；

（5）作品说明书（请从创作意图、创作过程、独创性三方面写，并作者签字）；

（6）委托他人代为申请时，代理人应提交申请人的授权书；

（7）代理人的身份证明。